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录入时间:2020-09-27
日前,海关总署在全国范围内组织开展的国外技术性贸易措施对中国出口企业影响调查圆满结束,根据海关总署调查结果,目前国外技术性贸易措施对我国出口企业仍有较大影响。
所谓技术性贸易措施,通常是指进口国以维护国家安全、保护人类健康和安全、保护动植物的生命和健康、保护环境、保证产品质量、防止欺诈行为等为理由,通过制定技术法规、标准、合格评定程序、卫生与植物卫生措施等,对进口商品提高进口准入的一种手段与措施。与加征进口关税措施不同,由于技术性贸易措施通常是以技术要求的面目出现,通常具有合法的外衣,因而是国际进出口贸易中最难应付的非关税壁垒。
海关总署本次在全国范围内随机抽取了6500家出口企业开展问卷调查,共回收有效问卷6498份,有效问卷率达99.9%。调查结果显示,2019年度我国有19.68%的出口企业有受到国外技贸措施不同程度的影响,因退货、销毁、产品降级或者丧失订单等原因所发生的直接损失额为692.08亿元,企业为应对国外技术性贸易措施而新增加的成本为161.14亿元,同比减少62.21%。从地域分布看,广东、山东、北京三省市直接损失额较高,三地累加额占到全国直接损失总额的40%以上;安徽、山东、广东三省市新增成本较高,三地累加额占到全国新增成本总额的40%以上。从产品类别看,化矿金属、木材纸张非金属和橡塑皮革行业直接损失较大;纺织鞋帽、化矿金属和橡塑皮革行业新增成本较大。
影响我国企业出口的技术性贸易措施集中在认证、技术标准、标签和标志、包装和材料、环保要求五方面,出口时遭遇过上述五类措施的企业占全部受影响企业数量的56.42%;影响农产品出口的技术性贸易措施类型集中在食品中农兽药残留限量标准、食品中重金属等有害物质限量要求、食品微生物指标要求、种养殖基地及加工厂和仓库注册要求、食品标签要求五方面,受上述因素影响的出口企业占比高达60.92%。